同心致远、协同奋进。十余载深耕不辍，京津冀协同发展从蓝图落地为实景，从重点突破迈向全域融合，世界级城市群主干构架已然成型，高质量发展增长极势能强劲。
当前，京津冀协同发展迈入深度融合、提质增效的新阶段，“十五五”开局起步，每一步前行都更需战略定力与系统思维，更彰显使命担当与时代作为。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再登峰。值此“十五五”开局之年，长安街知事（微信ID：Capitalnews）联手三地党报再次推出系列报道“京津冀一把手访谈录”，邀请三地市区党委政府“一把手”，共话协同成效、共商发展大计、共绘现代化首都都市圈美好新篇。
北辰区地处京津双城联动的黄金节点，是天津承接非首都功能疏解、推进京津冀协同发展的重要承载地。“十四五”期间，北辰区在产业协作、创新协同、服务互通上成效显著。
“十五五”开局之年，北辰区如何以协同赋能提质增效、做强先进制造、优化营商环境？近日，记者专访了天津市北辰区委副书记、区长徐晖，解码协同发展的北辰实践与奋进路径。
聚焦协同发展重点领域
展现北辰之为惠及北辰人民
记者：在刚刚过去的“十四五”期间，北辰区在推进京津冀协同发展走深走实上取得了哪些成就？
徐晖：京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“十四五”期间，北辰区将推进京津冀协同发展走深走实作为首要任务，聚焦高端制造、承接载体、商贸文旅、基础设施、公共服务等重点领域，主动对接、深度融合，在协同发展上努力展现北辰之为。
一是产业协作跑出“新速度”。“十四五”期间，我们紧密对接北京重点产业、高校院所、中关村和各级经开区，紧盯央企二三级子公司和外溢业务板块，紧盯知名民企、行业龙头和上市公司，紧盯在京高新技术企业增资扩产项目，紧盯研发成果转化项目，紧盯销售结算、文旅创意等服务型企业，引进首都重大项目108个、总投资376亿元。
二是创新协同实现“新高度”。高位推进“双谷”建设，全力打造京津科创走廊重要节点和智能装备及生物医药产业重要基地。京津医药谷启动基础设施建设和产业招商，北京大学京津冀生物医学前沿创新中心正式启用，中核同辐等300余个优质项目落户运营。智能制造谷纳入天津市京津冀产业合作重点平台，集聚实体企业200余家，茵梦达、SMC二期等一批重点项目落地扎根。
三是服务协助释放“新温度”。深度融入互联互通“交通圈”，京滨城际北辰站、地铁四号线北段通车，高标准完成京津路沿线复绿和景观靓化工程，“轨道上的京津冀”更加通畅。深度融入共建共享“服务圈”，北京十一学校天津实验学校正式开学，区内三甲医院与首都知名医院深度合作，协同发展成果更多惠及北辰人民。
稳中求进、提质增效
以协同之笔绘就发展新图景
记者：今年是“十五五”开局起步之年，北辰区在推进京津冀协同发展上又有什么新的规划？
徐晖：前不久，党中央、国务院正式批复了《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，为我们站在新起点上推进京津冀协同发展划定了空间蓝图、明确了实践路径。北辰区地处京津双城记的“黄金分割点”，与北京地缘相近、交通相连、产业相融，在融入京津冀协同发展上有着得天独厚的区位优势。“十五五”期间，我们将跳出城郊区的发展定位和思维模式，深入实施京津冀协同发展走深走实行动，深度融入区域一体化、京津同城化发展新格局。
一是坚持“深度融入”和“积极引入”双向发力。强化非首都功能精准承接转化，加强与国家部委、央企国企、科研院所的高效高频对接，唱好京津“双城记”。持续推动京津医药谷配套设施建设和产业招商，优化智能制造谷产业结构，着力引聚一批产业链上下游企业，提升产业配套能力。
二是推动“科技创新”和“产业创新”深度融合。坚持以科技创新引领产业焕新，统筹用好京津冀科技创新资源，促进“政产学研金”协同联动，推进“北京研发”向“北辰转化”集聚。聚焦高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车等重点产业链，推动区内更多优质企业深度嵌入京津冀“六链五群”体系。
三是促进“基础设施”和“公共服务”互联互通。加强交通等基础设施和生活服务配套建设，落实落细教育、医疗、卫生、文化等公共服务合作机制，不断提升区域公共服务整体水平。强化京津冀生态环境联防联控联治，深化文旅体育领域合作，不断提高区域整体吸引力。
继续发力实体经济
大力推进产业升级
记者：今年的天津市政府工作报告中“提质增效”这个词多次出现，相信区长也深有体会，那么今年北辰打算如何借助京津冀协同发展的东风，推动全区经济发展提质增效？
徐晖：此次天津市政府工作报告中明确指出，要更加注重稳中求进、提质增效，不断充实、巩固、拓展高质量发展动能和质效。北辰区是全市经济大区、工业强区，提质增效是我们抓好今年经济发展的重要抓手。我们将继续把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力推进产业焕新升级。
一是坚持融入协同促焕新。抓好京津冀协同发展的战略机遇，紧盯北京央企国企、科研院所的科研转化，紧盯北京生产性服务业企业转型发展，将北辰打造成承接非首都功能疏解的主战场、高端产业的集聚地、现代城市发展的新空间。
二是坚持跨界升级促焕新。聚焦企业所长、所需、所能，加强政策引导与扶持，依托企业原有资源禀赋优势，鼓励企业跨越传统行业局限，拓宽产业发展边界，以凤凰涅槃的力度实现产业迭代升级。
三是坚持盘活存量促焕新。深度挖掘楼宇、园区、厂房、产能、品牌等存量资源，市场化导入先进制造、研发孵化、商务金融、文化创意等新业态，促进产业空间供给与优质要素需求更新匹配。
四是坚持政策赋能促焕新。用足用好“两重”“两新”、超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等政策，为企业转型和创新发展叠加赋能、增信助力。
稳抓优势、开拓新产
巩固壮大先进制造业
记者：北辰区是天津的经济大区、工业强区，那么今年我们打算如何推动制造业高质量发展呢？
徐晖：天津市政府工作报告明确提出要巩固壮大先进制造业，其中关于汽车关键部件配套、高端装备制造、工业母机、信息技术、生物医药和医疗器械等产业的重要部署，与北辰区产业发展方向高度契合，为我们加快发展新质生产力指明了前进方向、提供了行动指南。
今年，北辰区将因地制宜、因势利导，进一步优化现代化产业体系，不断提高产业发展能级。
一是巩固壮大传统优势产业。智能装备制造方面，瞄准自主化、精密化、成套化，以重型锻压装备、数控机床为核心，以智能印刷装备、绿色包装材料为依托，做大做强特色产业集群。生物医药方面，以北京大学京津冀生物医学前沿创新中心启用为契机，全力引入前沿创新成果和高水平研发团队，建设市级重点实验室，促进成熟研发成果转化产业化。
二是前瞻布局新兴和未来产业。抓好京津算力产业园、北斗伏羲全国研发总部、河北工业大学科技成果转化孵化基地和机器人产业园等发展建设，以点带面，持续导入新的产业项目和应用场景，在新赛道上把握主动权。
三是稳住抓牢其他重点产业。支持光伏重点企业技术更新迭代，推动风电全产业链提质升级。以雅迪、乐金电子等企业为引领，围绕高端智能电动自行车、智能家电等发展方向，抓“龙头”带“龙身”，稳住链主产能，壮大产业链条，打造高端消费品制造基地。
竭力做好服务
呵护企业发展
记者：高质量发展离不开高水平的服务，今年北辰区在优化营商环境、推进政策创新等方面将有哪些举措？
徐晖：近年来，北辰区坚持把优化服务作为“第一保障”，当好呵护企业的“服务员”，全力以赴为企业着想、帮企业解难、助企业发展。我们先后制定了“促进民营经济高质量发展26条”“优化营商环境16条”等政策措施，为企业发展保驾护航。深入开展“三问三解”等助企服务活动，区领导带头包企业包项目，切实做到企业有什么问题，我们就解决什么问题。过去一年，各级干部走访服务企业6100家次，协调解决问题1500余件。
今年，北辰区将在去年基础上进一步升级加力，深化“三问三解”常态化助企服务机制，持续推进政务服务改革，推动“高效办成一件事”从可办向办好深化，实现更多跨部门、跨层级事项“一次办”“网上办”，扩大“跨省通办”朋友圈，打造“便捷北辰”升级版，让有为政府更好服务有效市场。
记者：天津日报 王音
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